日清戦争後、ロシア・フランス・ドイツの三国干渉が行われ、日本はロシアなどの要求を一時認めたが、
「いつかはロシアと戦う日が来る」と考え、ロシアを仮想敵国とみなし、戦争に備えて、国内の政治を整え、軍備に必要な産業を進めた。
1899年(明治32年)、山東省に起った義和団の乱は、華北に広まり北京の列国公使館を囲んだので、
1900年(明治33年)、日本をはじめ列国は軍隊を送りこの乱を鎮圧した。(北清事変)
ロシアは、北清事変以来、満州に多くの軍隊を送り、シベリア鉄道を完成して、アジアへの進出に力をいれた。
イギリスはロシアの勢力が、イラン・アフガニスタンなどからインドに伸びるのを恐れ、日本も朝鮮に築いた足場を失うのを恐れた。
そこで、日本とイギリスは、1902年(明治35年)日英同盟を結んで、ロシアの進出に対抗しようとした。
ロシアは、日英同盟の成立で、満州から一部の軍隊を退けたが、まもなく前よりも兵を増し、満州を占領して朝鮮にまで迫った。
日本は、朝鮮の安全と満州におけるロシアの勢力の広がるのを防ぐために交渉したが聞き入れられず、
日本国内では主戦論が高まり、ロシアとの戦いは避けられなくなった。
| 月日 | 日 本 | ロシア | ||
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| 政 府 | 陸 軍 | 海 軍 | ||
| 1月25日 | 地租増徴継続中止決定 予定の海軍拡張費は鉄道建設費を充て鉄道建設は公債募集とする |
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| 2月22日 | 政友会総裁伊藤博文、桂首相ら閣僚と会見、政府の財政計画を承認 | |||
| 3月1日 | 第8回総選挙(政友175・憲政本党85・帝国党17) | |||
| 4月8日 | 第二期満州撤兵不履行 | |||
| 4月10日 | 神戸で大観艦式 | 巡洋艦アスコリド、神戸の大観艦式に参観 | ||
| 4月18日 | 満州撤兵に関する七ヵ条の新要求を清国に提出 | |||
| 4月20日 | 小村外相、清国政府にロシアの新要求を拒絶するよう勧告 | |||
| 4月21日 | 桂首相、小村外相、伊藤博文、山県有朋ら京都に会合、対露策を協議 | |||
| 4月27日 | 清国、ロシアの満州撤兵に関する新要求を拒否回答 | |||
| 5月9日 | 参謀本部田村怡与造、井口省吾総務部長ら偕行社で会合し対露開戦を話合う | |||
| 5月10日 | 参謀本部で緊急会議、対露情勢分析で早期開戦の意見まとまる | |||
| 5月12日 | 参謀総長大山巌、天皇に早期開戦の意見をのべた「軍充実についての意見書」提出 | |||
| 5月29日 | 強硬開戦論の外務官と中堅陸海軍将校ら、新橋湖月に会合し即開戦を決議 | |||
| 6月10日 | 東京帝国大学教授戸水寛人・小野塚喜平次ら七博士、桂首相に対露強硬意見提出 | |||
| 6月12日 | クロパトキン、旅順への途次、東京に立寄り桂首相らと会談(16日まで滞在) | |||
| 6月13日 | ベゾブラゾフ、鴨緑江木材会社を設立 | |||
| 6月22日 | 参謀総長大山巌「朝鮮問題解決に関する意見書」を内閣と天皇に提出 | |||
| 6月23日 | 御前会議で満韓問題の日露交渉開始を決定 | |||
| 6月26日 | ロシア皇帝、日本との争いを憂慮し、ベゾブラーゾフ国務長官に極東問題の解決を指示する | |||
| 7月1日 | 桂首相辞表提出 | 東支鉄道、営業開始 クロパトキン、ベゾブラゾフ、アレクセーエフら駐清・韓のロシア公使らと極東問題を討議(旅順会議) |
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| 7月2日 | 桂首相辞表却下 | |||
| 7月3日 | 対露交渉開始につき英国に了解を求める | |||
| 7月6日 | 山県有朋の献策により天皇は伊藤博文に政友会総裁をやめ枢密院議長就任を要請 | |||
| 7月14日 | 政友会総裁に西園寺公望が就任 | |||
| 7月20日 | 韓国の鴨緑江森林監督趙と竜岩浦土地租借契約を締結 | |||
| 8月06日 | 頭山満ら対露同志会を結成 | |||
| 8月12日 | ロシアに満韓問題に関する対露協約案を提出 | 旅順に極東総督府設置、アレクセーエフ関東軍司令官を総督に任命 | ||
| 8月14日 | 陸相クロパトキン辞表提出 | |||
| 8月23日 | 日露交渉をモスクワにしたいと提議 | 日露交渉を東京にしたいと提議 | ||
| 8月29日 | 蔵相ウィッテ失脚 | |||
| 9月6日 | 満州撤兵の七ヵ条の要求を撤回、清国に新たな要求。清国拒否 | |||
| 9月7日 | 日露交渉を東京で同意する | |||
| 10月1日 | 参謀本部次長田村怡与造、病死 | |||
| 10月3日 | 伊知地彦次郎大佐、三笠艦長に着任 | 露駐日公使ローゼン、小村外相にロシア側の協定対案を提出 | ||
| 10月6日 | 外相小村寿太郎、駐日公使ローゼンと東京で日露交渉開始。 以後、10月30日まで5回の会談を行うが不調 |
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| 10月8日 | 日清間で追加通商航海条約調印 堺利彦・木下尚江ら社会主義者、神田青年館で非戦演説会開催 |
露清協定による露軍第三次撤兵期日、不履行 奉天省城を占領し、清国軍を城外に退去させる |
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| 10月12日 | 内村鑑三・幸徳秋水・堺利彦、開戦派に転じた萬朝報社を退社 | 児玉源太郎、参謀本部次長に就任 | ||
| 10月14日 | 日本側、ロシアに修正案を提出 | |||
| 10月30日 | 小村・ローゼン第5回会談、日本側の確定修正案を手渡す | |||
| 11月6日 | 海軍工廠条例公布 | 横須賀・佐世保・舞鶴・呉海軍工廠設置 | ||
| 11月15日 | 幸徳秋水・堺利彦ら、平民社を設立し「平民新聞」を創刊、社会主義と非戦論を展開 | |||
| 11月22日 | 対露強硬策を主張する全国新聞記者、大阪中之島公会堂に参集し大演説会を開催 | |||
| 12月11日 | 衆議院解散を命じられる | 駐日公使ローゼン、日本の修正案に対する対案提出 | ||
| 12月16日 | 元老会議、対露開戦不可避を確認し、開戦準備に着手 | |||
| 12月26日 | 三笠、東郷常備艦隊司令長官の旗艦となる | |||
| 12月27日 | 呉線呉・海田市間開業 | |||
| 12月28日 | 戦時大本営条約改正 海軍軍令部条例改正公布 京釜鉄道速成に関する件公布 |
連合艦隊司令部発足、司令長官は東郷平八郎 三笠、連合艦隊第一艦隊に編入 イタリアで巡洋艦2隻買付(春日・日進) |
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| 12月29日 | 日銀、軍備補充費を政府へ貸上 | |||
| 12月30日 | 閣議、ロシアと開戦の際の清国・韓国に対する政策を決定(清国は中立、韓国は支配下におく) | 参謀本部・軍令部首脳会議 | ||
| 12月31日 | 小村外相、林公使に、対露開戦前の財政的援助を英政府に要請するよう訓令 (英外相、財政に余裕なしと回答) |
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